特定

の思想信条(特に政治的・宗教的観念)に基づき、破壊行為並びに殺傷行為をおこなうことがテロであるはずなので、犯人にそれらがあって当該行為が行われているのならばそれはテロといっても問題ではないはずだが。
なかなか難しいところだとは思う。
いや、そう特定することじゃなく、その先と、別の可能性。